合妇[2008]3号
关于印发《合肥市妇联2008年工作意见》的通知
现将《合肥市妇联2008年工作意见》印发给你们，请结合实际贯彻落实。
二OO八年元月二十八日
主题词：妇女工作 印发《工作意见》 通知
主送：各县区妇联、市妇联执委、各部室
抄报：省妇联，市委董昭礼副书记，市政府杨增权副市长
合肥市妇女联合会 2008年1月28日印
共印50份
合肥市妇联2008年工作意见
2008年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的关键一年。今年全市妇联工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，面向基层、服务妇女，以促进城乡妇女发展、维护妇女儿童合法权益、深化家庭社区和谐创建、组织妇女共建共享和谐社会为重点，认真履行妇联职能，开拓创新、扎实工作，团结带领全市妇女为建设合肥现代化滨湖大城市作出新的更大的贡献。
一、深入学习贯彻党的十七大精神，以党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。
党的十七大描绘了新时期新阶段全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图。全市各级妇联要把学习宣传贯彻党的十七大精神作为今后一个时期首要政治任务。以党的十七大提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署统揽妇女工作全局，以科学发展观指导妇女儿童事业的发展，努力开创妇联工作的新局面。
各级妇联要以妇联独特的组织、宣传、活动等方式，在妇联干部和妇女群众中扎实开展学习贯彻党的十七大精神活动。充分认识十七大精神的重要意义，深刻领会科学发展观的内涵，努力把握新的历史时期妇女儿童事业发展的新机遇，把广大妇女的思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实十七大提出的重大战略部署和任务上来。市妇联将把十七大精神纳入今年市直女干部、基层妇干和妇代会代表培训班授课计划。要围绕党的十七大报告中提出的“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益”的重大部署，以及新时期反映妇女诉求方面、尊重和保障人权、推动平等参与平等发展、做好青少年思想道德教育工作、培养选拔女干部、形成男女平等尊老爱幼社会风尚等妇女儿童工作新要求，明确任务和责任，根据妇女儿童多样化的发展需求，明确目标，制定措施，切实担当起代表、引导、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的历史重任。
二、参与全面建设小康社会实践，推进城乡妇女统筹发展。
各级妇联组织要围绕全面建设小康社会的目标，以科学发展观为指导，进一步统筹城乡妇女发展，激励广大妇女在参与经济建设中创造新的业绩，为经济社会又好又快发展作出贡献。
一要围绕新农村建设，深入推进“巾帼示范村”创建创新活动。深化“双学双比”活动，强化实用技术和就业技能培训，提高农村妇女致富能力；引导妇女成立各种专业协会，组建一批符合我市农村特点的妇女经济合作组织;树立我市妇女科技示范基地和妇女创业示范基地；扎实推进“巾帼示范村”创建，按照“五有”标准，在全市100个新农村建设示范点广泛开展申报挂牌工作；扩大企村联建、岗村联建覆盖面，坚持“巾帼示范村”创建与妇女创业基地建设相结合，多方支持农村妇女发展生产，交流并推广新农村建设的经验做法；鼓励外出务工妇女返乡创业，带动更多的妇女就地就业。
二要以投身合肥跨越式发展为己任，引领全市妇女岗位建功。通过“巾帼文明岗”这一载体，创新服务品牌，提高服务实效。要拓展“巾帼文明岗”活动面和活动深度，在各行各业广泛开展“争创巾帼文明岗、优质服务迎奥运”活动，推动“巾帼文明岗”创建活动进社区、进乡镇、进民营企业，树立岗位文明之风。今年将出台“巾帼文明岗”管理办法，并争取纳入全市文明创建总体规划。
三要大力实施妇女创业行动，广泛搭建妇女创业就业平台。加强女企业家协会工作，发挥女企业家在创业中的引领作用；进一步加强妇女间的交流合作，发掘创业良机，培树创业典型，促进城乡和不同群体妇女共同发展。整合多方资源，创新培训模式，不断培育适应市场需要的应用型人才和创新型人才。充分利用“4050”中心和再就业招聘会，为下岗失业女性再就业提供帮助。拟于“三八”期间和9月份举办两场女性专场招聘会，提高家政服务水平，着力打造妇联家政服务品牌。重点开展3项培训：以大中专毕业生和具有创业意向的女性为对象开展“SYB”创业培训（创办你的企业）；以下岗失地女性和女农民工为对象开展家政技能培训；以农村妇女和致富带头人为对象开展农业实用技术培训。
三、参与和谐文化建设，巩固共同奋斗的思想基础。
各级妇联组织要不断创新思想教育和宣传引导方法，努力把宣传马克思主义中国化的最新成果与解决妇女群众的现实思想问题结合起来，把社会主义荣辱观宣传教育与面向妇女的心理疏导和人文关爱结合起来，把宣传先进典型与激发妇女的参与热情结合起来，切实把社会主义核心价值体系转化为广大妇女的自觉追求。
一要切实加强对妇女的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，培养和树立一批具有社会影响力的道德楷模和妇女先进典型。市妇联将开展好母亲、好邻里和各类文明家庭的评选活动，表彰一批“三八”红旗集体、巾帼文明岗等先进集体。
二要充分发挥妇联联系妇女、家庭和社区的优势，把建设和谐社会的要求贯穿于妇女和家庭群众性精神文明创建活动。深化文明家庭、平安家庭、绿色家庭、廉洁家庭和“美德在农家”等各类特色家庭创建活动，把节能减排行动纳入妇联工作的长期规划，引导妇女儿童和家庭树立节能环保理念。今年下半年将举办家庭文化艺术节，将全民读书月、改革开放30周年征文等活动融入其中。
三要以“三八”、“六一”、“双合格”宣传月为契机，整合各方资源，围绕奥运主题组织开展妇女参与面广、教育意义大、社会影响深的妇女健身、幼儿舞蹈大赛等大型活动，激发广大妇女的爱国精神和工作激情，以实际行动为奥运作贡献。
四、参与社会管理和公共服务，维护妇女儿童合法权益。
各级妇联要拓宽参与渠道，完善维权机制，提高维权实效，为推动和谐社会建设发挥应有作用。
深化“维权行动计划”。要认真实施“五五”妇女普法规划，提高妇女群众法律意识。注重源头维权，发挥妇联参与民主决策、民主管理和民主监督的作用，在立法和政策制定中强化男女平等和儿童优先意识。要加大妇女儿童法律援助中心、社区维权站等基层工作阵地建设，积极为妇女儿童提供法律咨询和帮助。要坚持信访主席接待日制度，构建畅通的信访投诉、舆情分析、民情反馈渠道，通过扎实有效的服务促进社会和谐稳定。开展“维权行动计划”，举办妇女儿童维权工作专题培训和讲座，深入进行法制宣传，广泛参与社会治安综合治理，切实提高维权水平和能力。
加大“两纲”的落实力度。各级妇联要认真贯彻落实《合肥市人民政府办公厅关于进一步加强妇女儿童工作的意见》，争取“两纲”中妇女、儿童发展目标有新的突破。一要加强“两纲”监测评估工作，完成2008年“两纲”数据采集，建立县区两纲数据库，努力实现全市以县区为单位的数据联网查询和动态管理。二要加强示范工作，根据《合肥市实施两纲示范点工作标准》对示范点工作进行检查督导，总结推广示范工作经验。三要协助党委政府推动解决农村贫困妇女、农村失地妇女、留守儿童和城镇下岗失业妇女、进城务工妇女、老龄妇女等群体的民生问题，积极联合有关部门开展对贫困妇女儿童健康和教育、婚前医学检查、出生人口性别比、村委会中女性比例等方面的调研和探索，为制定相关制度政策和领导决策提供有力依据。
配合做好妇女参选参政工作。各级妇联要协助党委组织部门做好培养选拔女干部、发展女党员情况的调研督查，尤其要抓住今年村级换届契机，主动配合党委和民政部门，认真落实省市关于村党组织委员会和村民委员会换届选举中妇女参选参政的有关要求，积极做好宣传发动、培训妇女骨干、推荐优秀人选和跟踪督导检查工作，力争提高基层妇女参选参政的水平。
促进未成年人健康成长。各级妇联要认真实施合肥市“十一五”家教规划，加大指导推进家庭教育工作力度，促进学校教育、家庭教育、社会教育的有效衔接，为未成年人健康成长创造良好环境。今年将重点围绕“社区家庭教育指导组织形式与指导模式”等课题展开研究。认真实施留守流动儿童关爱工程，注重发挥农村留守流动儿童家长学校及社区家庭教育工作示范点的带动作用，提高农村留守流动儿童家长学校、留守流动儿童文化活动室、社区家长学校、家教超市、亲子学苑的开办率和服务质量，探索建立有利于农村留守流动儿童和社区儿童健康成长的长效工作机制，使我市该项工作在全省处于领先水平。实施“春蕾计划”，帮扶特困儿童，今年将结合我省义务教育现状，重点帮扶非义务教育阶段女童继续学业。
五、加强自身建设，开创妇联工作新局面。
各级妇联组织要按照党的十七大报告提出的“以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”的要求，积极探索新形势下“党建带妇建、妇建服务于党建”，切实加强妇联基层组织建设的新课题。
一要加强妇联干部的学习和培训，适应科学发展和共建共享和谐社会的新要求。各级妇联要加强对妇干的政治理论和业务培训，围绕能力建设要求，在深入学习和掌握新时期妇女工作理论和政策上下功夫，在提高做好妇女工作能力和水平上下功夫，不断提高广大妇干把握妇女工作规律、解决实际问题的能力，努力成为科学发展妇女事业的组织者和践行者。市妇联将举办各类妇女工作理论和业务培训班。
二要加强基层组织建设，推动把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设。认真借鉴各地党建带妇建、妇建服务于党建工作的经验，深入研究基层妇联组织建设面临的新情况新问题，争取党委组织部门出台相关文件，使妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设的整体规划,纳入基层民主政治建设的重要内容。要以妇联组织创新奖评选活动为抓手，广泛开展基层组织创建活动和争先创优工作，同时注重将工作手臂延伸到新经济组织和新社会组织的妇女之中，不断扩大和巩固基层组织网络。
三要加强与基层政权组织、其他群团基层组织以及民间妇女组织的联系，形成开放互联的工作格局。进一步巩固发展党政机关、事业单位、高校妇委会组织，进一步加强与各民主党派妇委会、女职工委员会、女知识分子联谊会等团体会员的联系，完善妇联常委、执委和妇代会代表联系制度，通过组织覆盖、工作覆盖、服务覆盖，更加广泛地联系凝聚各界妇女。
四要加强调查研究，积极探索妇女工作的新思路。妇联干部要深入基层，深入妇女，就我市妇女儿童发展、妇女工作创新等问题进行宏观性、战略性、前瞻性的探索和谋划。今年，市妇联将就妇女经济合作组织建设、社区家庭教育以及妇联基层组织建设等课题展开调研和思考，以理论研究指导解决妇女儿童工作中存在的问题，探索新时期妇女工作的新路子。 |
