合肥妇联网

市妇联主席江玲在市妇联九届九次执委（扩大）会议上的讲话

发布日期：2007-2-1

            发挥优势，履行职能，引领全市妇女为合肥市跨越式发展做贡献
               ----在合肥市妇联九届九次执委（扩大）会上的工作报告
                            市妇联主席    江玲
                              （2007年1月26日）

各位执委：
    我代表市妇联向市妇联九届九次执委会作工作报告，请予审议。

                               2006年的主要工作
    2006年是深入学习贯彻党的十六届五中、六中全会及市九次党代会精神，实施“十一五”规划的开局之年，也是我市全力推进“大发展、大建设、大环境”，实现跨越式发展的重要一年。一年来，市妇联以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统筹，以构建和谐社会为目标，通过扎实有效的工作，履行妇联组织职责，出色地完成了各项任务。荣获全国先进奖项4个，省级先进2个，市级先进4个。
    一、引领城乡妇女创业，为促进合肥跨越式发展做贡献
    2006年，市妇联主动融入全市跨越式发展大局，精心谋划、全力推进妇女发展。
    （一）以“12345”工程为主体，构建促进妇女创业的新体系。围绕“全民创业行动”，出台了《合肥市“妇女创业行动”实施方案》，成立了合肥市妇女创业领导小组，在我市全面启动并实施“12345”系列工程。即唱响一个主题口号--“在合肥率先崛起中勇当妇女创业先锋”；创建两种工作机制--“推进机制、示范带动机制”；开展三项教育培训--“农村实用科技培训、就业技能培训、妇女创业管理培训”；设置四个活动载体--“妇女创业指导中心、巾帼创业园、巾帼科技致富项目、女企业家协会1+1结对帮扶模式”；达到五个目标--“妇女培训普及率得到扩大、妇女专业合作经济组织组建率得到提高、一半以上的乡镇街道设立妇女创业指导培训点、每个乡镇和社区有妇女创业示范基地、村村有妇女致富带头人”，以此引领城乡妇女创业。
    （二）以激发妇女创业激情为内容，搭建妇女创业新平台。为激发广大妇女创家业、办企业、干事业的激情，市妇联向全市妇女发出了创业倡议书，并与《江淮晨报》联合开展“合肥市首届十大创业女性”评选活动，评选出的一批优秀创业女性成为了诠释新时代创业精神的崭新旗帜；3月，市妇联、市女企业家协会召开“合肥市女性创业论坛暨女企业家‘工业立市’建言献策座谈会”，市委副书记董昭礼、常务副市长王林建及市直有关单位领导与30多位女厂长、女经理、女董事长围绕合肥市“三大推进”和“工业立市”展开了热烈座谈；11月份，又联合举办合肥市“民营企业家管理论坛”，近300名女企业家听取了著名专家高水平的讲座，获益匪浅；开展女性创业“1+1”结对帮扶活动，每个创业成功的女企业家帮助一名有志创业的女性；树立了一批创家业、办企业、干事业的妇女典型，带动了更多妇女投身创业；多次组织女企业家到三县考察，为她们开辟农村市场和帮助农村妇女创业就业搭建更宽广的舞台；各县区鼓励外出妇女“凤还巢”，返乡创业，就地吸纳农村剩余劳动力，带动周边妇女创业致富，成就自己的家业和事业。
    （三）以巾帼建功为主题，激励妇女岗位立新业。各级妇联把“巾帼文明岗”争创活动作为城镇妇女爱岗敬业、树立形象、创造业绩的有效载体，推动“巾帼文明岗”创建活动进行业、进社区、进村镇。去年重点在医疗卫生系统建立了35个市“巾帼文明岗”，不仅市、区卫生局、各医院确定活动主题、争创目标，而且乡镇、社区保健站、卫生院都有计划、有标准。使岗位创建与加强医德医风、促进医疗卫生改革有机结合起来，推动了行业新风。全市多家企业和单位纷纷以争创“巾帼文明岗”为主题，开展岗位竞赛，争先创优。目前，全市共建市级“巾帼文明岗”148个，较好地发挥了品牌示范效应。
    （四）以“4050”帮扶中心为依托，广开妇女就业新天地。上半年，与市劳动和社会保障局、市总工会、安徽市场报等单位联合举办“春风送岗位”等大型专场招聘会，共有110家企业提供了2000个岗位，2600名妇女参加招聘，700余名妇女与招聘单位达成了就业意向。肥西县妇联与县劳动和社会保障局联合举办的农村妇女劳动力转移和城镇下岗失业妇女再就业现场招聘会，吸引了500多名城乡妇女到场应聘，有157名城乡妇女被现场录用。9月起，我们又每周举办一次信息发布，使更多的妇女及时获得就业信息。市妇联家政服务员培训中心举办了第十期家政服务员培训班，使20多名下岗失业妇女经过为期一个月的培训，通过考核获得上岗合格证。
    二、谋划农村妇女发展，为社会主义新农村建设做贡献。
    各级妇联围绕新农村建设的总体目标，自觉地把农村妇女工作放在全市新农村建设的一盘棋中来思考和谋划。
    （一）创新“双学双比”，推进“三个结合”。去年上半年召开了全市“双学双比”工作会议，围绕新农村建设，提出了“双学双比”要与推进农业产业化相结合，与提升妇女素质、培育新型女农民相结合，与生活宽裕、乡风文明相结合的“三结合”的创新理念，把“双学双比”活动作为妇联参与新农村建设和县域经济突破的重要措施，纳入新农村建设的整体部署，总体推进。
    （二）借全省会议之势，力推发展新举措。去年8月份，全省市妇联主席会议在合肥召开。这次会议不仅对全省妇联组织抓住建设新农村的历史机遇，精心谋划农村妇女发展作出了部署，也大大推进了我市农村妇女工作。各级妇联因地制宜地推出了一系列新举措。如：包河区妇联以“五到农家”（富到农家、学到农家、乐到农家、美到农家、玩到农家）为抓手，推行了“四比四看四创”竞赛活动（“比科技管理，看致富本领，创小康之家；比学习成效，看素质提高，创学习之家；比尊老爱幼，看家庭和睦，创和谐之家；比家庭整洁，看环境绿化，创绿色之家”），肥西县和庐阳区妇联也分别开展了“十万妇女创业行动”、“千名农家女参与新农村建设大比拼”等活动，使妇联在新农村建设中大有可为。
    （三）强化技能培训，提升农村妇女增收致富能力。根据农业发展和妇女的实际需求，市县妇联联动，全市共举办各类实用技术培训471场，培训妇女66345人；仅市妇联就举办了大棚无公害蔬菜种植、家禽养殖及苗木花卉、经果林种植等各类农业实用技术培训15场，推广农业新品种、新技术85项，帮助妇女拓宽致富门路。组织女科技人员、女企业家开展送温暖、“三下乡、三服务”、与女农民结对帮扶等活动，使农村妇女直接受益。
    （四）项目基地带动，发挥示范辐射作用。市妇联去年发放巾帼科技致富带头人项目资金25万，重点扶持包河区大圩乡沈福村和肥东县众兴乡八联村建成2个妇女创业示范基地；建立和发展了一批“巾帼示范村”、“双学双比”示范基地、妇女专业合作经济组织。长丰县水湖镇草莓种植基地去年被授予全国“双学双比”示范基地，包河区大圩乡新民村被全国妇联列为“巾帼示范村”试点村，形成了妇联帮基地、帮协会，基地带能人、带创业的良好运行机制。全市现有全国“双学双比”示范基地1个，市级示范基地5个，各类妇字号基地115个。
    （五）借助“阳光工程”，拓展农村妇女的发展空间。2006年，我市利用“阳光工程”优惠政策，加强培训，扩大农村妇女劳动力转移。肥东县在18个乡镇设立了“阳光工程”培训点。全市共有5590名妇女参加“阳光工程”培训后上岗就业，由全国“双学双比”女能手任校长的长丰县精华时装学校获得省级“贫困地区劳动力转移基地”。
    （六）弘扬农家美德，促进乡风文明。各级妇联深化“美德在农家”活动，引导农村妇女和家庭明辨荣辱，崇尚美德，和睦家庭，团结邻里。肥西县开展了“百村万户创建五好文明家庭”；庐阳区举办“幸福农家调适艺术交流会”，实行并推广“子女与老人签订赡养协议”。促进了乡风文明、村容整洁、乡村平安、村民和谐。
    三、发挥家庭工作优势，为建设和谐社会做贡献
    家庭是社会的细胞，各级妇联立足家庭，优化细胞，以“小家”文明和谐促进社会文明和谐。
    ----以提升妇女素质为重点，开展“学习型家庭”创建活动。各级妇联通过举办“快乐学习”征文大赛、“家庭读书周”、社区“好妈妈讲坛”、学习型家庭表彰等丰富多彩的家庭学习活动，大兴家庭学习之风。市妇联去年获全市“建设学习型城市”先进集体称号。包河区常青街道青年社区获全国妇联、民政部、文化部等五部委授予的“全国学习型家庭示范社区”称号，这是我市首次唯一获此殊荣的社区。
    ----以改善环境为内容，开展文明家庭宣传活动。去年初，市妇联以“全市家庭行动起来，告别‘四乱’行为”为主题，举办了“建文明城、做文明人、立文明家”宣传活动，向全市家庭发出“告别四乱行为，争做五好文明家庭，优化城市环境”倡议书，组织广大家庭积极参与创建全国文明城市活动，以小家庭净化大环境。庐阳区妇联在辖区50余所中小学和幼儿园发放《致全区学生家长整治“四乱”的一封信》，印制“家长承诺回执单”，在全区引起极大反响。
    ----以维护社会稳定为基础，开展“平安家庭”创建活动。市妇联与市综治办等单位联合下发了活动意见，制定了“平安家庭”的标准，把创建“平安家庭”作为社会稳定和精神文明建设的一项重要工作纳入“平安合肥”建设的总体规划并认真实施。去年合肥市荣获全国“平安家庭”创建活动先进市。
    ----以促进社会廉洁为目标，开展“廉洁家庭”创建活动。市妇联与市纪委联合举办“知荣辱、建设廉洁幸福和谐的家”读书征文活动，发放《创建廉洁家庭》读本600余本，目前已收到来稿140余篇，优秀征文陆续在《合肥晚报》上刊登并进行评比，努力构建家庭防腐第一道防线。
    ----以弘扬道德新风为主题，开展家庭典型评创活动。去年，市妇联开展了一系列评先树优活动，在全市推出了一批先进家庭典型，有合肥市第二届“十大杰出母亲”和“十大好母亲”、首届“十大敬老之星”、首届“十佳好邻里”，新安网全程直播颁奖现场实况。各级妇联还通过举办好婆婆、好媳妇、好邻居等形式各异的评比，弘扬美德新风，筑牢文明社会根基。
    ----以构建和谐家庭为目的，开展各类文体活动。各级妇联通过“牵手共建和谐社会”、“知荣明耻我能行”、“八荣八耻签名承诺”等主题报告会、诗歌朗诵会，弘扬社会主义荣辱观；瑶海区妇联赋予“小巷讲坛”以新内涵，使社区妇女思想文化生活更具特色，更有影响力；庐阳区妇联通过“庐阳缘、邻里情”家庭文化系列活动，融洽邻里人际关系，促进社区和谐。市妇联、市体育局联合举办“我健康、我快乐、迎奥运、促崛起”百万妇女健身活动展示赛，充分展示了广大妇女昂扬向上的精神风貌。我市还参加了省第三届家庭文化艺术节并获优秀奖。
    四、维护妇女儿童权益，为促进妇女儿童发展做贡献。
    第一，抓住两纲评估契机，推进妇女儿童工作。
    着力推进“两纲”重点问题的解决。去年市妇联针对婚检率急剧下降的问题，向市政协提交了内容详实、数据确凿的提案，受到市政协和社会关注，被列为一号提案和主席督办提案；为促进妇女创业，针对妇女个私经济发展缓慢的状况，开展了“合肥市妇女从事个体私营经济情况”调研，形成的调研报告刊登在《中国妇女报》、《安徽妇运》；针对家政服务业存在的问题，提出了“维护保姆权益，促进家政服务业发展”的建议，被市政协《社情民意》采用；市妇儿工委、市卫生局组织妇幼保健专家对“降消项目”实施情况进行实地督查，为保障妇女儿童的权益做了大量实实在在的工作。
    圆满完成省及全国两纲督查评估。去年，市妇儿工委办完成三件大事，一是几上几下完善两纲监测指标体系和中期监测评估方案，对全市两纲实施前五年的情况进行了全面的评估，高质量地完成了评估报告。二是5月29日，省妇儿工委两纲调研督查组先期对我市进行检查和调研。三是国务院妇儿工委副主任、全国妇联党组书记、副主席黄晴宜及中国广电协会会长李丹率全国两纲中期评估督导组于9月25日、26日对我市两纲实施情况进行督查。分别对华泰集团女职工特殊劳动保护、社会保险参保情况和包河区政府实施两纲情况进行了督导，参观了包河区骆岗卫生院、大圩乡“双学双比”示范基地、新民葡萄农庄巾帼示范村，实地了解农村妇幼卫生和妇女发展情况。督导组对我市两纲实施情况给予了高度评价。目前我市30项妇女发展指标和18项儿童发展指标中分别有29项和17项全部或部分提前达到2010年纲要目标要求。
    第二，弘扬社会主义荣辱观，促进未成年人健康成长。
    （一）努力推进家庭教育工作上台阶。去年6月份，市妇联调整成立了合肥市家庭教育暨小公民道德建设领导小组；召开了合肥市“十五”家庭教育工作表彰暨论文交流会，全面总结了全市“十五”家庭教育工作的成绩和经验，提出了“十一五”家庭教育工作的总体要求和主要任务；表彰了一批“家庭教育工作示范县（区）”和“优秀家长学校”，“十佳好家长”和“十佳小公民”，肥东县渡江战役总前委旧址纪念馆、市科技馆等五家单位被授予“小公民道德建设计划实践基地”；组织市家庭教育研究会成员开展家庭教育调研交流活动，在40多篇论文中优选30篇汇编成《合肥市家庭教育论文集》。目前，全市共有家长学校1529个，亲子学苑7个，家教指导服务站219个。
    （二）做大做实“双合格”家庭育人品牌。去年9月，省市妇联在杏花公园举办了“知荣辱、促和谐、同成长”“双合格”家庭育人宣传活动月大型活动。接着，又在西园街道创建了省暨合肥市家庭育人工程社区示范点，成立了领导小组和社区家庭爱心志愿者队伍，建立了社区亲子俱乐部，制定了相应的工作职责和规章制度，举办亲子运动会、家教指导等系列活动。12月5日，省暨合肥市“双合格”家庭育人工程社区示范点和亲子俱乐部隆重揭牌，并举办了社区亲子运动会。
    （三）重点关注流动人口子女和留守儿童的教育。各级妇联通过“孩子与父母心灵对话”征文、“义务家长给留守儿童补爱”、假日托管学校和社区儿童俱乐部活动等方式，为流动人口子女和留守儿童送去关爱。瑶海区妇联成立了首家“民工子弟图书馆”，开办了首届“农民工子弟夏令营”，让她们享受到全社会的关爱。去年，我市有8个学校荣获全省百所“流动子女、农村留守儿童示范家长学校”称号。
    （四）精心组织少儿实践活动。全市少儿舞蹈大赛、“我的童年”摄影大赛、第三届“好娃娃杯”全国少年儿童书画作文手工大赛三项比赛展示了我市少年儿童的多才多艺；特邀中央电视台著名少儿节目主持人“金龟子姐姐”刘纯燕与小朋友们联欢、组织少年儿童绘制10米画卷，代表合肥参加“喜迎奥运，放飞梦想”全国少儿迎奥运活动，给孩子们带来了自信和骄傲；组织全市4万户家庭参加全国第二届“智慧新妈妈，健康好娃娃”评选活动，3户家庭代表合肥进京参赛，并分获一等奖和三等奖，市妇联获优秀组织奖（全国仅有2个市），为合肥赢得了荣誉。
    （五）大力扶持贫困女童的继续教育。针对国家对农村义务教育实行“两免一补”政策，“春蕾计划”如何拓展、深化，省市妇联开展了为期两个月的贫困女童继续教育与社会主义新农村建设调研，有针对性地提出了贫困女童继续教育的方式、“春蕾计划”的发展方向的建议，形成了调查报告。在此基础上，抓了两件事，其一是出台了《“春蕾计划”资金管理办法（暂行）》，加强了“春蕾计划”资金的自我监管。其二继续与合肥新技术学校联合开办了第二届“春蕾中技班”。此外，继续实施“春蕾计划”，去年共接受捐款35.12万元，资助特困儿童862人(次)，新建春蕾班2个。
    第三，以“五五”普法为契机，维护妇女合法权益。
    加大“五五”普法工作力度，促进妇女学法用法。2006年是“五五”普法开局之年，市县区两级妇联都出台了“五五”普法工作规划，对“五五”妇女普法作出部署；各级妇联面向社会，以街头宣讲、文艺演出、知识竞赛、制作妇女法宣传扑克牌、律师会诊日等群众喜闻乐见的形式，大力开展法制宣传教育，使妇女权益保护、禁毒防艾、预防家庭暴力等知识为社会公众广为知晓；开展探监帮教活动，把《妇女法》、《婚姻法解答》、《女性健康指导手册》送到合肥籍女犯的手上；热情做好信访接待工作，并建立信访接待月报制度，全年共接待信访802件，件件有着落。市妇联今年荣获了合肥市禁毒工作先进集体和全国《妇女权益保障法》知识竞赛优秀组织奖。市政协去年在对全市农村妇女维权工作进行调研时，对农村妇女维权工作给予了高度评价。
加大女干部的培养力度，推动女性参政议政。举办了全市第十二期女干部培训班，来自各行业的75名女干部参加了培训；市县区结合区划调整及党委换届的契机，推荐了一批女干部，其中向省妇联推荐了14名优秀厅级女干部；在妇联干部中，市妇联主席当选为市委委员，县区妇联主席中有1人任常委，3人任委员和候补委员。8月份，中央部分新闻媒体采访团来我市，就培养选拔女干部工作作了专题采访，《中国妇女报》头版头条刊登《合肥市加大女干部培养选拔力度，市直17部门“一把手”均为女性》的文章，对我市女干部培养选拔工作给予充分肯定和宣传。
加大弱势群体帮扶力度，帮助妇女儿童排忧解难。各级妇联心系妇女儿童，尽其所能为困难群体办实事。与市计生协会共同开展慰问计生贫困家庭活动，共向全市近千户贫困家庭送去20余万元的慰问金；与天津天士力药业有限公司联合开展为下岗失业妇女送医送药活动，为近千名妇女送去价值近10万元的药品和医疗服务；与普瑞眼科医院开展为城乡低收入人群和军烈属免费治疗白内障的“光明行”活动。特别是联系新闻媒体，呼吁社会各界捐款3万多元使16岁长丰残疾女童朱莉得以手术，省、市妇联还为其送去2000元慰问助学金及慰问品，让其走进学校，在社会引起了很大的反响。肥东县妇联还通过“巾帼文明岗”与单亲母亲结对子，向单亲特困母亲送上爱心。
    五、加强妇联自身建设，为开创妇女工作新局面做贡献
    去年，我们将“机关效能建设年”活动贯穿于全年工作，使妇联干部的发展意识、创新意识、服务意识得到强化，机关作风得到改进，服务水平得到提升，办事效率得到提高，妇联组织的凝聚力和影响力得到增强。
    以党建带妇建，扩大组织的覆盖面。抓住乡镇撤并、区乡党政换届的契机，进一步健全基层组织网络。经济技术开发区规划调整后，已在全区4个社区和21个小区委全部成立了妇联和妇委会。各团体会员、民主党派、工商联等妇委会、女职工委员会等独立自主开展工作，活动日趋活跃，充分地调动了各界妇女的积极性和创造性。市女职工委员会通过“万安杯”女职工健身操大赛、《妇女权益保障法》培训和知识竞赛、女职工权益保护专项集体合同签订等工作，切实代表和维护了女职工合法权益。新成立的女法官协会组织两级女法官成立法制宣传团，利用休息日走上街头开展妇女权益法制宣传活动，女检察官协会注重塑造女检察官职业形象，积极开展丰富多彩的活动。
以联谊为纽带，扩大工作的覆盖面。各级妇联充分发挥“联”字优势，拓展工作领域。市妇联举办了市直机关女干部“庆三八、促发展、比贡献”座谈联欢会，女干部纷纷走上舞台表演了精彩的文艺节目；组织女企业家与市女领导进行乒乓球对抗赛，增进感情，加强交流。特别是10月份，市妇联首次组团，由各界知名女性组成合肥市妇女代表团出访澳大利亚、新西兰，圆满完成了国际间妇女组织友好交流和国外妇女权益保护的考察任务。不仅把妇女工作的手臂延长到社会方方面面，也使妇联对外联络交流迈上了一个新台阶。
    以网络为窗口，扩大宣传的覆盖面。今年我们确定了专人，加强了信息采编和报道工作，在《合肥晚报》上开办“女性生活”专栏，每周一期；向各新闻媒体报送信息近200条；通过“合肥妇联网”及时向社会反映全市妇女工作的要闻动态。今年共在网上发布信息图片119篇，被省妇联采用33篇，全国妇联采用19篇，《安徽妇运》采用11篇，市委《信息摘报》采用6篇，成为全市妇女工作的重要窗口。市妇联网站被省妇联推荐参加全国优秀网站的评选，去年还编发《合肥妇女工作信息》12期。
    以效能建设为抓手，切实提高“双五”能力。出色承办全省市妇联主席会议，提高了办会能力；参与全市拆违、招商引资等中心工作，共完成招商引资2100万元，提高了妇联干部的综合能力；关注重点问题，围绕参与新农村建设、妇女从事个体私营经济情况等问题开展调研，提高调研能力。《合肥市社区建设与妇女工作对策》课题报告在全国众多专业论文中脱颖而出，获全国优秀调研报告二等奖。
    同志们，过去的一年，全市妇女工作更加注重统筹发展，更加注重整合资源，更加注重探索创新，更加注重工作实效，先后获得了全国和安徽省“三八”红旗集体、全国妇联系统普法先进单位、合肥市文明单位等多项光荣称号。这些成绩的取得，是市委市政府、各县区分管领导的重视支持的结果，是各团体会员、各有关单位积极配合的结果，是各级妇干、广大执委辛勤工作的结果。在此，我代表市妇联向关心支持妇女工作的各级领导、各位执委和全体妇干表示衷心的感谢！同时，我们也清醒地认识到工作中还存在着不足，主要是，妇联组织的工作机制和方式需要进一步创新，工作内容和项目有待进一步整合，部分基础工作尚需进一步做细做实。这些都要在今后的工作中认真加以研究及改进。

                               2007年工作意见

    2007年是深入贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设的重要一年。今年我市妇女工作的总体要求是：以党的十六届六中全会为指导，以构建和谐社会为目标，以科学发展观统领妇女工作，以创新创业的意识和争创一流的精神，切实履行好妇联的各项职能，团结动员全市妇女为合肥市跨越式发展做出更大的贡献，迎接党的十七大胜利召开。
    一、围绕合肥跨越式发展大局，引领百万妇女创业就业。
　　市委九届二次全会提出了“全面落实科学发展观，着力推进和谐社会建设，坚持‘四个不动摇’，全力推动合肥发展再上新台阶”的重要部署。各级妇联组织要围绕合肥跨越式发展的大局，实施 “妇女创业行动”，全面推进城乡妇女发展。
一要以妇女创业为主题，激发妇女创业活力，搭建妇女创业服务平台，提高妇女创业本领，支持帮助妇女创家业、办企业、干事业，让敢创业的有机会，会创业的有平台，创大业的有地位。二要拓展“巾帼文明岗”的争创领域，推动“巾帼文明岗”深入到行业、社区和基层，继续开展技能竞赛、岗位练兵等活动。今年将表彰一批“巾帼文明岗”，激励妇女自主创新，爱岗敬业，为“十一五”规划建功立业。三要继续依托“4050”帮扶中心和家政培训中心，持续开展为城镇下岗失业女性、零就业家庭和农村妇女富余劳动力等提供就业信息和服务的“春风送岗位”活动和家政培训服务，把妇女就业和家政服务的品牌做大做强。四要发挥创业成功女性的龙头示范作用，一方面通过“创业论坛”、“创业结对1+1”、观摩交流等方式，传授创业经验，带动更多的妇女自主创业；另一方面，鼓励和支持女企业家扩大再生产，创造更多的就业岗位，为更多的失业妇女提供就业机会。
    二、积极投身新农村建设，努力开创农村妇女工作新局面。
    组织广大农村妇女参与社会主义新农村建设，是今年农村妇女工作的重点。要按照新农村建设的要求，引领农村妇女全面参与新农村建设。
    一要在“生产发展、生活宽裕”中创佳绩。各级妇联要以“双学双比”活动为载体，大力实施“巾帼科技致富带头人”项目、小额信贷扶贫项目、妇女科技培训项目，为农村妇女提供信息、资金、技术等方面的支持。采取“妇联+女能人”、“女能人+农户”的模式，重点扶持农村龙头企业及妇女种养加大户，扩大农村妇女合作经济组织，并在每县区扶持1-2个示范基地。今年将命名表彰一批竞争力强、带动作用大的“妇”字号示范基地，启动并实施“巾帼示范村”建设，推动新农村“十镇百村”示范工程目标的实现。要以自办和联办的方式强化技能培训，加大农业服务引导和科技培训帮扶力度，并重点开展以村妇代会主任、女农技员、女能手为主体的培训交流，增强科技培训的针对性和实效性，提高农村妇女致富能力。
    二要在“乡风文明、村容整洁、民主管理”中建新业。要不断深化“美德在农家”活动，引导广大农村妇女做新农村新女性。要通过各类贴近农村、贴进农家的活动方式，推广“5344”示范工程，弘扬农家美德，倡导科学进步，促进乡风文明，整洁村容村貌，创建和谐农村。要关注农村妇女土地承包、家庭暴力、卫生保健等重难点问题，加大维护农村妇女儿童权益的力度；要引导农村妇女参与基层民主管理，依法行使民主权利，推动农村妇女增强参与民主实践的意识和能力。切实发挥好各级妇联组织在新农村建设中的作用。
    三、加大妇女思想文化宣传，促进和谐社会的构建。
    构建和谐社会，是全面建设小康社会的重大战略任务。各级妇联尤其是市区妇联，充分发挥妇联在家庭和社区两大领域的优势，进一步打造党和政府满意、妇女群众受益、社会各界认可、富有省会城市特点的家庭、社区的工作品牌，推进和谐社会的建设。
要以倡导男女平等、推动两性和谐发展为己任，广泛宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策。要依托现代传媒手段和群众喜闻乐见的表现形式，宣传和谐文化，倡导和谐理念，培育和谐精神，消除和化解社会生活中的不和谐因素。
    要以“文明家庭”总揽各类家庭创建活动，将和谐精神寓于“五好文明家庭”、学习型家庭、廉洁家庭、平安家庭、绿色家庭、双合格家庭等各具特色的创建活动之中。今年，各级妇联要按照我市争创省首届文明城市的要求，全力以赴完成承担的任务。特别要在“五好文明家庭”创建活动规范运作、完善管理、提升品牌、达到比例等方面下功夫，确保各项指标达到省文明城市的目标，确保检查验收不丢分。要结合全市“五学一推广”、市民“三做”、“三管好”和整治“四乱”等要求，在广大妇女中开展“建文明城、做文明人、立文明家”活动，提高社会公德、职业道德、家庭美德水平。要广泛宣传各行各业妇女先进典型，宣传妇女工作的新发展、新成就，使妇女的重点典型、妇联的重要工作、重大活动在社会上创出声势、创出影响。今年市妇联将举办家庭读书知识竞赛、妇女健身展示大赛和一批“五好文明家庭”、学习型家庭及标兵户、文明楼院及“十大女杰”、“三八”红旗手、好邻里、好警属等评选表彰活动，促进和谐社会的建设。
    四、强化维权工作，促进妇女儿童权益的实现。
    一要加大妇女普法力度。要以“五五”妇女普法规划为内容，通过“三八”维权周等多种形式，面向社会广泛开展妇女权益保障宣传教育活动，提高全社会自觉维护和依法保障妇女儿童合法权益的责任意识。各级妇联今年要结合我市争创省首届文明城市的要求，深入社区、农村、企业，开展法律服务活动和预防家庭暴力、禁毒、防艾等社会治安综合治理工作，积极参与省文明城市的创建。
    二要完善妇女儿童维权机制。要从促进社会稳定发展和妇女发展的大局出发，抓住各种有利时机，以个案监督、提交议案、争取政策等方式，加强源头维权、社会化维权和实事化维权。拓展法律服务范围，加强妇女法律维权站、维权热线、维权志愿者队伍建设，努力维护好、实现好、发展好妇女儿童的切身利益，逐步健全和完善妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等有效机制。要做好信访工作，发挥各级妇联调解纠纷、化解矛盾、维护稳定的作用。要整合社会资源，为妇女儿童特别是困难群体提供力所能及的帮助和服务，今年要争取相关基金专项扶助单亲、特困母亲和妇女儿童疾病救助。
    三要加大两纲的重难点问题的解决。各级妇联要积极发挥各级妇儿工委办公室及妇女儿童工作协调机构的作用，巩固两纲中期评估成果，为妇女儿童发展提供政策、制度、组织等保障，集中力量突破重点、难点指标，推进妇女儿童发展目标的全面实现。今年各级妇联要紧紧抓住换届的契机，进一步配合党委组织部门做好女干部的参选参政工作，出台“培养选拔女干部、发展女党员规划”，促进各级领导班子女干部比例不断提高。要大力推进未成年人思想道德建设，以家庭教育为重点，制定和实施合肥市家庭教育“十一五”规划，努力提高家庭教育工作的水平。要切实提高“双合格”活动的实效，使“双合格”活动与荣辱观教育结合起来，使“为国教子，以德育人”的理念深入千家万户。今年要重点关注农村留守儿童和流动人口子女，加强对特殊未成年人群体发展状况的调研，推动出台相关政策，积极创建城市流动人口子女、农村留守儿童示范家长学校，并结合“春蕾计划”、人口性别比综合治理等工作，营造全社会共同关心未成年人成长的良好氛围。
    五、加强自身建设，促进妇联组织工作能力的提高。
    要坚持“党建带妇建”的原则，进一步加强妇联组织建设。一要精心筹备，全力以赴，完成市妇联换届任务。二要坚持组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖的有机结合，拓展城乡社区以及新经济组织和社会组织中的妇联组织，进一步加强机关妇委会建设，扩大妇联组织的覆盖面。三要充分发挥各级妇联常委、执委和妇女代表在联系妇女群众、反映社情民意、积极建言献策等方面的作用，推动我市妇女儿童事业发展。四要加强同团体会员和各民主党派、工商联妇女组织的联系与指导，吸纳和发展有志于妇女事业的女性社团为妇联团体会员，鼓励和支持各团体会员独立自主地开展活动。五要加强妇联干部队伍建设，根据新形势、新任务对妇联干部进行培训，不断提高妇联干部学习调研、组织协调、开拓创新、虚事实做的能力。今年将举办市、县区妇联干部培训班和第十三期全市女干部培训班，提高各级妇干及女干部素质，推动妇女工作的创新发展。六要进一步加强妇女理论研究和实践培养，以理论创新推动工作创新，使工作理念、工作内容和工作方式更加适应科学发展和建设和谐社会的要求。
    同志们，万众一心共建和谐社会的生动局面已经展现在我们面前，各级妇联肩负着光荣而艰巨的任务。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在市委市政府的领导下，务实创新，开拓进取，团结带领全市妇女把新一年的妇女工作推上一个新台阶，创出一个新水平，为实现合肥市跨越式发展、建设和谐社会的目标而努力奋斗！

【打印该页】【关闭窗口】【返回首页】

十届执委会专题